山東對7市進行大氣污染督查
根據(jù)山東省委、省政府部署,為貫徹落實《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《山東省落實<京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案>實施細則》,督導(dǎo)各市扎實開展自查自糾,切實把存在問題盡快清查消除掉,切實推動國家強化督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,省環(huán)保廳決定開展大氣污染省級督查。
據(jù)悉,此次督查從2017年6月28日開始,至2018年3月31日。督查范圍是7個傳輸通道城市,即:濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。
主要督查內(nèi)容
一.是各級黨委、政府及有關(guān)部門開始《工作方案》和《實施細則》工作狀況。
二.是重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行及達標排放情況。重點對所有工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施安裝、運行情況進行督查,重點檢查企業(yè)污染設(shè)施運行維護記錄是否齊全并與實際相符,是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物行為。
三.是“高架源”自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況。重點督查在線監(jiān)控數(shù)據(jù)達標情況,在線監(jiān)控數(shù)據(jù)異常的,可開展手工監(jiān)測。檢查自動監(jiān)控設(shè)施是否正常運行,是否與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),是否反映企業(yè)真實排污狀況,是否存在弄虛作假,篡改、偽造自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施等行為。
四.是“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況。重點督查是否按《工作方案》進度要求完成排查、取締工作并建立管理臺賬。
五.是涉揮發(fā)性有機污染物(VOCs)企業(yè)治理設(shè)施安裝運行狀況。
六是環(huán)境保護部強化督查反饋問題整改狀況。
本次督查將通過明察暗訪和夜查、突擊查、“殺回馬槍”等隨機抽查方式,主要對大氣污染源治理情況、各市自查自糾效果情況進行現(xiàn)場檢查。對發(fā)現(xiàn)的突出問題或整改不到位的,提出追責(zé)建議,按照有關(guān)規(guī)定和要求移交有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
山東安全生產(chǎn)檢查也在進行中
根據(jù)山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動的總體要求,“省化工安全轉(zhuǎn)型辦”6月28日制定了八條斷然措施,重拳出擊、鐵腕整治,快準狠消除一批安全隱患。
這8條措施包括:
立即停產(chǎn)“差”評企業(yè),凡前階段“三評級一評價”中安全、環(huán)保評級為“差”的企業(yè),或者未參加“三評級一評價”的生產(chǎn)企業(yè),立即停產(chǎn)整改;
暫停審批新上?;椖?;
嚴格在建裝置試車管理(原則上年內(nèi)不再進行試車,在建項目完工后確需試車生產(chǎn)的,必須重新進行安全、環(huán)保等評估并經(jīng)有關(guān)部門批準,報經(jīng)市縣級政府同意后進行試生產(chǎn));
立即取締非法違規(guī)企業(yè)和項目;
嚴格危化品運輸車輛管理(夜間?;愤\輸車輛19時至次日凌晨6時、重大節(jié)假日、惡劣天氣時禁止通行,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為);建立周調(diào)度制度;強化督導(dǎo)檢查,各市立即組織自查,7月上旬省化工安全轉(zhuǎn)型辦開啟專項檢查。 7月1日開始,山東又將在全省化工行業(yè)開展安全隱患大檢查。
6月30日,從山東全省化工行業(yè)“查保促”專項行動動員部署會獲悉,從今年7月1日起至12月底,山東省總工會將在全省化工行業(yè)集中開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”專項行動。本次“查保促”行動將以“一重大、二重點、三關(guān)鍵”(重大危險源、重點危險工藝、重點監(jiān)管?;泛完P(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員)為主要對象,所有化工企業(yè)工會要將“查保促”活動覆蓋到所有車間、班組、崗位和全體職工。
按照方案要求,各市、縣(市、區(qū))總工會要組織專門力量,配合政府部門,深入細致摸查轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)經(jīng)營情況,7月底前,各縣(市、區(qū))總工會要將摸查情況報送市總工會。企業(yè)工會要就“查保促”活動拿出可行的思路、制定有效的措施、出臺管用的激勵政策,真正把本企業(yè)職工參與安全生產(chǎn)的積極性調(diào)動起來。
對于安全隱患,將突出徹查五個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)。組織生產(chǎn)使用?;菲髽I(yè)的職工,重點查找企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度,檢維修和動火、受限空間特殊作業(yè),重大危險源和危險化學(xué)品罐區(qū),建設(shè)項目試生產(chǎn)和化工裝置開停車,應(yīng)急管理等方面存在的安全隱患;舉報違規(guī)非法生產(chǎn)使用行為。
儲存經(jīng)營環(huán)節(jié)。組織危險化學(xué)品市場、有存儲經(jīng)營、無存儲經(jīng)營、零售店面和港口倉儲經(jīng)營單位(站、點)的職工,重點查找安全生產(chǎn)條件方面存在的安全隱患;舉報違規(guī)非法儲存行為。
裝卸運輸環(huán)節(jié)。組織駕駛、押運、裝卸管理崗位上的職工,重點查找車輛技術(shù)條件、緊急切斷裝置、動態(tài)監(jiān)管落實、裝卸管理、從業(yè)人員資質(zhì)等方面存在的安全隱患;舉報公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標”、非法改裝等違法違規(guī)行為。
特種設(shè)備環(huán)節(jié)。組織重點特種設(shè)備操作管理人員,重點查找盛裝、輸送高度危害介質(zhì)的固定式壓力容器、移動式壓力容器、氣瓶和壓力管道,以及使用登記、定期檢驗、企業(yè)自行檢查、應(yīng)急演練、操作規(guī)程、作業(yè)人員資質(zhì)等方面存在的安全隱患;舉報檢驗檢測單位玩忽職守行為。
廢棄處置環(huán)節(jié)。組織檢查產(chǎn)廢和危險廢物經(jīng)營單位的職工,重點查找危險廢物貯存、處置設(shè)施、自動監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、危險廢物轉(zhuǎn)移等方面存在的安全隱患;舉報違規(guī)非法廢棄處置行為。
對安全隱患排查治理不徹、重大隱患未按期整改的企業(yè),各級工會將及時通報安監(jiān)部門對其進行曝光。專項行動結(jié)束后,省總工會將通報表彰專項行動*集體和個人。
據(jù)了解,近期山東化工企業(yè)面臨環(huán)保和安全的雙重檢查,預(yù)計進入7月份化工企業(yè)開工率會大幅下滑,尤其是危化品的生產(chǎn)將會受到嚴重考驗,市場價格在7月份也會因此出現(xiàn)一定幅度的波動。
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